Die Europäische Union hat am Dienstag 19 Online-Plattformen, darunter Instagram, TikTok und Twitter, als so groß eingestuft, dass sie strengeren Regulierungsvorschriften für Inhalte unterliegen.
Die Liste – auf der auch Dienste von Amazon, Google, Meta, Instagram und Microsoft enthalten sind – hat alle mehr als 45 Millionen aktive Nutzer pro Monat.
Damit fallen sie in eine Kategorie nach einem neuen EU-Gesetz, bekannt als Digital Services Act (DSA), das ab August Maßnahmen wie jährliche Prüfungen und die Pflicht zur wirksamen Bekämpfung von Desinformation und Hassinhalten vorschreibt.
In vier Monaten „werden diese Plattformen und Suchmaschinen nicht mehr so tun können, als wären sie ‚too big to care‘“, sagte EU-Binnenmarktkommissar Thierry Breton in einer Erklärung.
„Dieses neue Überwachungssystem wird ein breites und enges Netz auswerfen und alle Schwachstellen in der Compliance einer Plattform auffangen“, fügte er hinzu.
Zu den Plattformen, die die Schwelle von über 45 Millionen erreichen, gehören Twitter, das dem US-Milliardär Elon Musk gehört); Google Search, Google Maps, Google Shopping und Google Play von Alphabet sowie seine Tochtergesellschaft YouTube; und Metas Facebook und Instagram.
Andere sind LinkedIn von Microsoft, Apples iOS App Store, die Online-Enzyklopädie Wikipedia, die Messaging-App Snapchat und die kreative Bild-Website Pinterest.
Unter dem DSA werden sie als „Very Large Online Platform“ (VLOP) oder „Very Large Online Search Engine“ (VLOSE) kategorisiert.
Die meisten Unternehmen auf der Liste sind in den USA ansässig, aber auch chinesische Plattformen wie TikTok und die E-Commerce-Website AliExpress sind vertreten.
Die Kommission listete auch den deutschen Online-Modehändler Zalando auf.
Hohe Bußgelder
Breton sagte am Dienstag vor Journalisten, sein Team werde „Stresstests“ durchführen, um die Compliance-Bereitschaft von Twitter „Ende Juni“ zu überprüfen.
Er fügte hinzu, dass auch TikTok Interesse an einer Zusammenarbeit bekundet habe, um die Einhaltung der Vorschriften sicherzustellen.
Die Ankündigung vom Dienstag folgt auf eine Frist im Februar für Online-Unternehmen zur Veröffentlichung von Nutzerzahlen in Europa.
Das DSA hat ein breites Spektrum an Zielen, darunter den Zwang für Plattformen, Kinder besser zu schützen, die Transparenz bei digitalen Diensten zu erhöhen, den Online-Verkauf unsicherer Waren zu verbieten und den Nutzern eine größere Auswahl zu ermöglichen, wenn sie in der EU online sind.
Die Regeln erlauben es der EU, bei wiederholten Verstößen Bußgelder von bis zu sechs Prozent des weltweiten Jahresumsatzes der Plattformen zu verhängen.
Bis zum 25. August 2023 müssen die 19 Plattformen über ein unabhängiges Compliance-System verfügen und der Europäischen Kommission ihre erste jährliche Risikobewertung vorlegen, einschließlich der Frage, wie sie mit Inhalten zu psychischer Gesundheit und geschlechtsspezifischer Gewalt umgehen wollen.
Anschließend findet eine unabhängige Prüfung und Überwachung durch die Kommission statt.
Die Vizepräsidentin der Kommission, Margrethe Vestager, sagte, die Ernennungen seien ein „großer Schritt nach vorne“ für die DSA, um „eine sinnvolle Transparenz und Rechenschaftspflicht von Plattformen und Suchmaschinen zu erreichen und den Verbrauchern mehr Kontrolle zu geben“.
Zu den Online-Plattformen, die sich unterhalb der 45-Millionen-Nutzer-Schwelle befinden, gehören die schwedische Musik-Streaming-Site Spotify, die US-Dating-App Tinder und die Wohnungsvermietungsplattform Airbnb.
Breton sagte, „vier bis fünf“ weitere Plattformen könnten „in den kommenden Wochen“ zur Liste hinzugefügt werden, weigerte sich aber, welche zu nennen.
Das DSA ist eines von zwei wichtigen Gesetzen, die die EU im vergangenen Jahr verabschiedet hat, um digitale Plattformen zum Schutz von EU-Nutzern einzudämmen.
Die besonderen Verpflichtungen für sehr große Plattformen gelten zusätzlich zu den DSA-Regeln, die ab dem 17. Februar 2024 für alle gelten.
Das zweite Gesetz, das Digital Markets Act, verbietet wettbewerbswidriges Verhalten von sogenannten „Gatekeepern“ des Internets.
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